導讀：2021年是“十四五”的開局之年，經過2020年跌宕起伏的角逐，儀器儀表行業該如何走好“十四五”開局第一步，行業又該何去何從？這個問題或許從中國儀器儀表行業協會發布的《儀器儀表行業“十四五”發展規劃建議》(以下簡稱“建議”)可窺見一斑。

儀器儀表是物質世界信息獲取、傳輸和轉換、探測和控制的重要工具，是信息化和工業化深度融合的源頭。能源、原材料、交通、農業、機械、電子、輕紡、 建筑、醫藥、衛生、國防、環保和科學研究等各個行業的發展都離不開儀器儀表的支撐，可以說，儀器儀表全面覆蓋了國民經濟和現代國防各個領域。同時作為國民經濟的基礎性、戰略性高技術產業，對促進工業轉型升級、發展戰略性新興產業、提升科技發展能力、推動現代國防建設、保障和提高人民生活水平具有十分重要的作用。

2021年是“十四五”的開局之年，經過2020年跌宕起伏的角逐，儀器儀表行業該如何走好“十四五”開局第一步，行業又該何去何從？這個問題或許從中國儀器儀表行業協會發布的《儀器儀表行業“十四五”發展規劃建議》(以下簡稱“建議”) 可窺見一斑。

該建議是以《中共中央關于制定國民經濟發展第十四個五年計劃和二〇三五遠景目標的建議》的戰略部署作為指導思想，以滿足重點領域的需要，穩步提升行業整體水平為發展戰略。

建議對當前行業的基本情況進行了詳細介紹。包括行業數據，如國家統計局公布的儀器儀表行業營收增幅、行業企業營收規模、進出口總額以及行業地區發展等；“十三五”期間行業發展規模、產業格局、取得的成果等。同時對供需差距明顯，行業主要存量市場競爭白熱化、工業軟件和高端產品大部分被國外產品壟斷、產業基礎保障能力薄弱以及自主創新能力疲弱等發展的瓶頸和突出問題進行了總結與分析。

新形勢下的發展路徑
建議提出新形勢下，2021年行業發展的路徑。一是要充分發揮科學技術對儀器儀表行業發展的支撐和引領作用；二是要提升行業產品質量作為核心工作內容；三是及時適應數字化轉型，工業互聯網發展的新模式找準定位、尋求商機；四是保持對產業基礎保障能力和產業鏈水平的底線思維；五是根據行業發展的實際和需要，明確產品發展和技術發展重點內容；六是行業企業精準定位，聚焦發展。鼓勵挖掘服務深度，加強用戶體驗。

產品發展重點
在產品發展重點方面，建議指出科學儀器及實驗分析儀器領域的飛秒激光跟蹤儀、發射掃描電子顯微鏡、高分辨激光共聚焦拉曼光譜儀和工業傳感器及關鍵元器件領域的智能傳感器、無線無源溫度傳感器，以及工業自動化控制系統裝置及儀表工業安全系統、中大規模PLC、設備健康監測診斷系統等多個儀器儀表將成為產品發展的重要方向。

關鍵技術
而在儀器儀表行業關鍵技術層面，工業自動化控制系統裝置及儀表領域的人工智能技術、大數據云平臺；科學儀器及實驗分析儀器領域的儀器微流控技術、微加工技術；供應用儀器儀表領域的高可靠性-高穩定性計量特性智能產品關鍵核心技術以及工業傳感器及關鍵元器件領域的產品智能化-芯片化-多參數復合技術等將成為行業關鍵性技術。

在政策及措施建議層面，建議強調一是通過統一部署，加強對發展我國儀器儀表產業重要性的戰略研究、預判和中長期統籌規劃；二是統籌安排，加強共性、基礎性技術的研究開發，加快培育類似于德國弗勞恩霍夫協會的高效科學技術轉化機構；三是繼續加強對儀器儀表行業的政策和項目資金扶持，改善財政資金投放方式，強化成果產業化要求；四是加快對國內主要認證機構的培育，提高其權威性和覆蓋面，提升集中度，形成與國外認證機構同等的水平和能力；五是大力營造公平合理的市場環境，在市場規則允許的情況下，給予國內儀器儀表更多的容錯、改錯的機會；六是加大對行業宣傳力度，積極爭取政府部門和相關機構的關注。

作為行業具有相當高權威性的組織和機構，該建議是中國儀器儀表行業協會在廣泛聽取了會員單位、分支機構和行業領域相關單位的意見，并經協會理事長聯席會議專題討論和審議的基礎上進行修改完善的，對未來整個“十四五”期間行業的發展指明了方向，通過建議解讀希望給廣大業內人士帶來更多的啟迪和思考。

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